江南·体育(JN SPORTS)官方网站据透露,“十三五”期间将促进可再生能源全额保障性收购制度落地,从根本上解决光伏发电的限电和优先发电权的问题。考虑根据《可再生能源法》对风电,按照省、区、市的范围设定发展目标。还将进一步推动简政放权,简化风电项目的市场准入。
坦言,还有一个更重要的任务是,通过技术进步和市场竞争,在“十三五”时期推动风电开发成本进一步大幅下降,使其逐步减少对补贴的依赖。
记者14日从2015北京国际风能大会上获悉,风电“十三五”规划将积极发展四大领域,即不限电地区上不封顶江南·体育(JN SPORTS)官方网站、技术进步带来的成本下降、简化风电项目的市场准入、电改落地带来的风电运行环境的改善。
据《能源发展战略行动计划(2014-2020)》,到“十三五”末,我国非化石能源占一次能源消费比重将达到15%江南·体育(JN SPORTS)官方网站。业内预计,规划展望的2020年风电2亿千瓦将上调至2.5亿至2.8亿千瓦。
不过,国家能源局新能源司副处长在大会上透露,风电“十三五”规划目标、电价和政策措施还在研究中,还未后落定。但装机目标将不低于“十二五”时期年度市场增量(2014年新增1981万千瓦),项目布局将采取集中和分散并举。同时,完善补贴政策,并采取信息化的手段,进一步提高补贴资金的发放时效,减轻企业的财务成本。
在他看来,风电“十三五”规划工作重点不是装机和并网目标,而是政策调整,即保持政策稳定性,重点解决“弃风限电”,年度建设规模上不封顶,尤其是不限电地区,将充分考虑地方发展需求。
我国弃风限电情况在2012年为严重,当年弃风电量达208亿千瓦时,弃风率约17%。2013年开始出现好转,弃风率降至11%,2014年上半年更进一步降至8.5%。而今年上半年弃风率却大幅回升,达15.2%。
直言,“十三五”期间不能有效解决这个问题,整个行业发展没有意义,装机量增加,发电量不会增长,造成投资浪费。而且,风电消纳不是技术问题,更多是利益分配问题。“如果风电优先上网能落到实处,风电发展规模可达4亿千瓦,而现有调度机制和各方面运行没有变化,2亿千瓦的目标都过高。市场参与主体应更多关注电力系统调度问题而不是规模指标问题江南·体育(JN SPORTS)官方网站。”
据透露,“十三五”期间将促进可再生能源全额保障性收购制度落地,从根本上解决光伏发电的限电和优先发电权的问题。考虑根据《可再生能源法》对风电,按照省、区、市的范围设定发展目标。还将进一步推动简政放权,简化风电项目的市场准入。
坦言,还有一个更重要的任务是,通过技术进步和市场竞争,在“十三五”时期推动风电开发成本进一步大幅下降,使其逐步减少对补贴的依赖。
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